来源:人民论坛网郭林昕律师
纪律是党的生命线,是管党治党的重器。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出:要深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,《条例》始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断推动全面从严治党向纵深发展,提升全党的创造力凝聚力战斗力,具有十分重要的作用。因此,从政治逻辑、理论逻辑、现实逻辑、实践逻辑、价值逻辑五重逻辑对《条例》的修订进行领悟贯通,对广大党员干部增强纪律意识、提高党性修养,高质量推进党纪学习教育走深走实具有重要意义。
政治逻辑:《条例》的修订是促进全党深刻理解“两个确立”、自觉做到“两个维护”的必然要求
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。本次《条例》的修订是贯彻落实党的二十大决策部署,是用严明的纪律管全党治全党的现实需要,是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。《条例》指出“坚持和加强党的全面领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”,反映了全党全军全国各族人民共同心愿。进入新时代,党中央始终坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,用铁的纪律管全党治全党,进一步严明政治纪律和政治规矩,有力推动全面从严治党取得历史性、开创性成就,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”,对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
理论逻辑:《条例》的修订是丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的具体体现
党的十八大以来,习近平总书记围绕解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设等时代命题提出一系列新思想新观点新论断。《条例》的修订将习近平总书记的重要论述转化为理论结晶和纪律要求,在新征程上有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,推动全面从严治党向纵深发展。例如《条例》指出“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”等内容,从理论层面进行了重大创新,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
现实逻辑:《条例》的修订是坚持问题导向,用严明的纪律管全党治全党的重要保证
在党的各项纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。《条例》在总则中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”,严明政治纪律,有利于带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。党的十八大以来,党中央从管党治党实际需要出发,创造性提出党的自我革命重大命题,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强,为全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战奠定了坚实基础,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。
实践逻辑:《条例》的修订是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的有力举措
《条例》的修订体现了中国共产党适应全面从严治党新形势新任务新要求,总结从严管党治党经验,根据党中央部署和形势发展要求做必要修改,着力实现纪律建设的与时俱进。例如《条例》第124条完善了在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定,为社会保障和改善民生提供纪律保障;《条例》第132条增写随意决策、机械执行,搞文山会海,层层加码、过度留痕,增加基层工作负担等行为的处分规定。本次《条例》的修订实现了制度的与时俱进,体现了党的理论、工作、方法具有时代性、规律性、创造性,与时俱进地充实和完善纪律规范,规范和制约了权力运行,回应时代之所需,推动全面从严治党向纵深发展。
价值逻辑:《条例》的修订是从党章总源头出发,增强党员干部遵规守纪自觉的重大需求
我们党历来强调要培养“自觉的纪律”。本次对《条例》作出修订,首要原则就是坚持尊崇和维护党章、坚持系统观念、坚持严的基调、坚持科学立规,将党章的规定要求细化具体化,用党章这把尺子衡量干部、丈量工作,维护党章的权威性和严肃性。广大党员、干部要深入领会加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,注重从思想上固本培元,弘扬党的光荣传统和优良作风,自觉学纪、知纪、明纪、守纪,把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯,深化运用“四种形态”、落实“三个区分开来”,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,坚持党性党风党纪一起抓,增强遵规守纪自觉,知敬畏、存戒惧、守底线,把严守纪律规矩落到实处,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利作出更大贡献。
【本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“网络算法分发模式与大学生价值观引导研究”(21JZD055)阶段性成果】执笔人:徐守仁,电子科技大学马克思主义学院党委书记;冯司雨,电子科技大学马克思主义学院硕士研究生。
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责任编辑:王若云 郭林昕律师